2019年某局党委书记在全局“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上发言稿材料x

2019年某局党委书记在全局"改革创新、奋发有为”

大讨论动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开“改革创新、奋发有为”大讨论动员部 署会，主要目的是全面贯彻领会省委决定开展大讨论的意图 和市委动员大会精神，立足xx县情实际，准确把握活动要 点，安排部署我县大讨论各项工作，动员全县上下进一步解 放思想、改革创新，担当作为、奋发进取，为落实全面建设 “六个新XX”提供重要支撑和坚强保证。省委XX届XX次全 会决定，在全省开展“改革创新奋发有为”大讨论。XX月 XX日，省委、市委相继召开了全省、全市“改革创新、奋发 有为”大讨论动员会，XX书记和XX书记分别作了重要讲话， 全市“改革创新 奋发有为”大讨论活动正式启动。XX月XX 日下午，XX委召开了全省XX系统“改革创新奋发有为”大 讨论动员部署会，XX书记作了重要讲话和安排。按照省委、 市委和XX工委要求，今天我们召开全市XX系统动员大会, 对全市XX系统开展好“改革创新奋发有为”大讨论进行全 面动员部署，就是要以只争朝夕的精神状态，动员全市XX 系统全体干部群众迅速进入实战状态，迅速掀起XX系统大 讨论的热潮，推动思想再解放，改革再创新。会前，机关党 组已经印发了《全市XX系统开展“改革创新奋发有为”大 讨论，深化拓展“大讨论大实践大学习”活动的实施方案》， 各单位要结合实际抓好落实。

下面，就组织开展好全局“改革创新、奋发有为”大讨 论讲三方面意见。

一、立足时代坐标，牢记职责使命，深刻认识开展“改 革创新、奋发有为"大讨论的重要意义

省委紧密结合广大党员干部群众的思想实际、工作实际, 作出“改革创新、奋发有为”大讨论的重大决策，是顺应时 代潮流的重要举措，向全省广大党员干部群众亮明了推动改 革开放再出发的坚决态度。大家要深刻认识到：

这次大讨论活动，是省委贯彻习近平总书记在庆祝改革 开放40周年大会上的重要讲话，以思想觉醒和开拓进取实 现新时代xx改革开放再出发，进一步夯实在“两转”基础 上全面拓展新局面的思想和工作基础的重大举措；是省委着 眼全局，全面拓展党的建设和党的事业作出的重大战略部署。

　这次大讨论关乎全省工作大局，关乎xx各项事业发展，意 义深远，作用重大。当前，全省经济正稳步向好发展，但距 离实现“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标仍有很大空 间，改革创新不足、奋发有为不够日益成为制约xx发展的 最大短板。因此，XX比以往任何时候都更需要先进的理念和 体制、过硬的本领和作风，比以往任何时候都更需要来一次 学习的革命、思想的革命、工作的革命，比以往任何时候都 更需要来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升。

　正鉴于此，省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大 讨论，充分体现了贯彻落实习近平总书记讲话精神的高度政 治自觉、思想自觉、行动自觉，体现了将改革开放进行到底 的坚强意志，体现了改革决不能落后的坚定信念。市委围绕 “改革创新、奋发有为”主题，聚焦省委提出的“六个破除” “六个着力”“六个坚持”，对照省委10个“规定动作”，结 合XX实际，细化为XX个工作环节，实化为XX项具体安排， 体现了市委进一步推动思想再解放、改革再深入、创新再发 力、开放再提质、工作再抓实的坚定决心。全县各级各部门 要切实把开展“改革创新、奋发有为"大讨论作为当前最重 要、最紧迫的重大政治任务，细化方案举措。

此次大讨论的主题为“改革创新 奋发有为”，这十分契 合习总书记“改革开放再出发"和“新时代新担当新作为" 的指示精神，契合省委“一个指引，两手硬”的总体思路， 契合市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总 要求和“走进新时代，建设大XX”总抓手，契合推动XX建 设XX强省、XX建设XX强市的新使命，契合全市XX系统广 大干部职工思想工作实际。就是要通过大讨论，打破陈旧观 念的束缚影响，把标准立起来，把精神提起来，把作风紧起 来，牢固树立政治意识、宗旨意识、发展意识、奉献意识、 斗争意识，力求从新的站位、新的视角、新的理念出发扎实 推进各项工作，确保中央和省委、市委和省委XX工委的重 大决策落实到位。总的来说，这场大讨论是一场理念重塑、 革故鼎新的学习革命，是一场求真务实、动真碰硬的思想革 命，是一场守住底线、勇攀高峰的工作革命。

省委动员会召开后，省委XX工委和市委紧跟步伐，紧 锣密鼓作出了大规模、全覆盖的动员部署，为我们扎实有效 地开展大讨论指明了方向，充分体现出市委、市政府立足XX 实际，在新时代推进改革开放的坚强决心和坚定信心。党委 有号召，我们就要有行动。就我们XX系统来讲，这次大讨 论的开展，是十分必要，也是非常及时的。目前我市正处在 全省“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的 关键时期。要走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的 新路，顺利推进“一区五带大XX”建设，对高素质人才的需 求比以往任何时候都更加迫切，对高质量XX的期望比以往 任何时候都更加殷切。全市XX系统极其需要来一场思想解 放的大讨论。

人民的向往、发展的需要就是XX工作的目标。目前，

XX的整体水平可以说在全省处于第一方阵位置，但是面对新 的机遇和挑战，我们必须要对我们XX发展中的问题和不足 保持清醒的认识：XX系统基层党的建设还存在薄弱环节；基 础XX优质均衡发展还需要很长一段时间努力；职业XX服务 当地经济的能力还不强；XX压力的矛盾还客观存在；各级单 位在理念存在偏差，管理不规范等。这些问题和不足，归根 到底是思想解放不够的问题，是干部群众状态不佳和本领不 强的问题。

我们的XX体制机制还不够完善、不够优化。比如，XX 模式延续以往，不能与时俱进，没有与当地经济发展很好融 合，自说自话，不接地气，XX管理机制还需进一步完善；XX 经费保障机制没有得到有效实施，XX培训经费缺口还很大, 致使很多XX项目无法实施。

部分干部队伍的精神状态还不够饱满、不够昂扬。我们 XX系统一些干部存在作风慵懒散漫、执行不力、推诿扯皮、 得过且过甚至自甘落后等精神亚健康状态。有的缺乏XX情 怀，面对问题熟视无睹，不愿主动担当、主动作为；有的缺 乏实干精神，破解XX难题总是纸上谈兵，落实不到位；有 的干部有一定的“等靠要”思想，存在畏难情绪，见事躲、 怕担事，致使有些工作出现拖拉、延误现象，把一些简单的 事情人为复杂化；有的干部变成“老油条”，工作不干，责 任不负，碌碌无为，敷衍了事；有的推进改革不敢碰硬骨头， 不敢也不想主动创新，不能真正自我革命。

部分干部的思想观念不够解放、不够灵活。有的干部自 我封闭、盲目自大，不愿也不肯接受新的思想观念。比如， 部分高中XX因循守旧，还不能适应新高考改革的要求；有 的思想上固步自封、停滞不前，缺乏新鲜感，面对新常态新 要求，老办法不敢用、新办法不会用，不习惯跳出XX看XX、 跳出XX看XX。

在这样的情况下，大讨论的开展是十分及时和有必要的。

　全市XX系统广大党员干部、师生员工要深刻认识到，开展 “改革创新奋发有为”大讨论，是贯彻落实习近平总书记 在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话的重要举措，是 高举改革开放旗帜、凝聚力量再出发的动员令，对于推动我 市改革再出发、开放再扩大、发展再跨越具有极其重要的现 实意义。要深刻认识到，开展“改革创新 奋发有为”大讨 论，对于全市xx系统是一次难得的反思剖析、学习研讨的 大好机遇，是一次难得的解放思想、提振士气的大好时机， 必将对提升XX事业发展水平产生深刻而长远的影响。全市 XX系统全体干部职工一定要提高政治站位，充分认识开展 “大讨论”的现实背景和重大意义，正确认识大局、自觉服 从大局、坚决维护大局，把开展大讨论工作作为当前一项重 要政治任务抓紧、抓实，要把思想和行动统一到省委、市委 和省委XX工委的决策上来，统一到大讨论的各项部署上来， 扎扎实实做好大讨论各项工作。

二、明确重点，把握关键，确保大讨论扎实推进、有序 开展。

按照省委、市委和省委XX工委的要求，市XX局党组经 过充分研究讨论，成立了 XX系统大讨论工作领导小组和办 公室，制定印发了《全市XX系统开展“改革创新奋发有为” 大讨论的实施方案》，对全市XX系统大讨论的总体要求、主 要任务、方法步骤和组织领导都做出了具体安排。实施方案 既贯彻了省委、市委和省委XX工委关于大讨论的安排部署， 又紧密结合了 XX工作的实际，是经过市XX局党组充分研究 讨论后确定的。各县（市、区）、各XX要根据本地、本校的 工作实际，进一步研究制定大讨论实施方案，既要坚决贯彻 上级部署，确保规定动作不走样；又要切合本地本校实际， 坚决避免上下一般粗。

关于大讨论的具体安排，在《全市XX系统开展“改革 创新奋发有为”大讨论的实施方案》已经明确，在此，我 重点强调以下两个问题：

第一，要明确总体部署，把握重点内容。

大讨论时间安排是：从今天开始，到4月底结束。参加 范围安排是：在全市xx系统党员干部、教职员工中开展， 覆盖xx系统各级党组织，以xx行政部门中层以上干部为重 点。阶段步骤安排是：按照动员部署、学习研讨、深入实践、 巩固提升四个环节有序推进。大讨论的主要任务是“六个破 除"“六个着力” “六个坚持”。

一是破除僵化保守，着力解决改革意识不强的问题，坚 持以改革破解发展难题。目前我市XX系统仍然存在部分干 部思维固化、观念陈旧、求稳怕乱，改革动力不足、意识不 强、办法不多等问题。一些业务科室工作推进不力，个别XX 多年来原地踏步，都是因为改革意识不强。因此，全体党员 干部要切实把改革放在全局工作的突出位置；坚决破除一切 不合时宜的思想观念和体制机制弊端，大力弘扬敢闯敢试、 先行先试、勇于探索精神，认真贯彻落实全国XX大会和全国、 全省XX工作会议精神，谋划好2019年的重点改革项目，比 如：在全市两个试点县启动实施xx管理改革；全面落实XX

制度改革政策；XX管理上推出一批改革模式等。力争在XX 的重点领域和关键环节上取得新突破。

二是破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持 以创新激发动力活力。目前我市XX系统仍然存在改革创新 不力，纸面创新、口头创新等问题。比如：市、县两级XX 行政部门不能统筹规范各类督查检查考核工作，让基层工作 疲于应付各类检查，不能真正静下心来思考XX发展，把更 多精力集中到XX上来；XX力量薄弱，XX待遇保障政策有待 创新等。因此，要自觉适应新形势新挑战，以观念创新为先 导、以立德树人为根本任务、以促进XX公平为基础、以全 面提高XX质量为核心、以体制机制改革为关键、以建设XX 强市为目标，用“五大创新理念”谋划工作，即：创新政策 支持体系，创新资源供给方式，创新教师队伍管理，创新XX 治理方式，创新育人模式。通过大讨论，引导全市XX系统 干部职工增强创新意识，激活创新潜能，形成创新源泉充分 涌流的生动局面，更好地为大XX建设贡献XX智慧。

三是破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持 以开放促改革促发展。在开放的问题上，全社会都认为XX 应该是观念最新、行动最快的先行部队。但是一位从东部地 区来我们XX省工作的同志讲，我们有的干部思想观念落后 至少20年！我市xx系统部分党员干部仍然存在只追求眼前 利益、不算长远账，只关注“一亩三分地”、不放眼看世界 的问题。一些资历老的干部，对xx现状认识不清，按照自 己过去的经验对工作夸夸其谈；一些一线教师满足于每天两 点一线，死板教学，不愿走出去学习先进理念和经验，也不 愿请进来沟通交流，XX水平停滞不前。因此，我们要切实改 变只会眼睛向内的习惯，加强与XX发达地区和标杆单位的 联系合作，加大XX教学和人文交流力度，强化合作意识， 树立共赢理念。通过大讨论，增强对外开放的自觉和自信, 塑造全方位、宽领域、大力度的新时代XX对外开放新格局。

四是破除自我满足，着力解决服务意识不强问题，坚持 以服务打开发展新通道。目前我市职业XX在专业设置、产 学需求、服务经济等方面还存在一些突出问题，八大职教集 团的牵引作用发挥得还不够。目前我市正处在转型综改的关 键时期，对高质量职业技能型人才需求非常迫切。因此，我 们要瞄准服务高质量发展深化改革，围绕转型综改需求推动 发展，不断增强服务意识与服务能力。要深入落实国务院《国 家职业XX改革实施方案》和省、市行动计划、实施方案， 不断深化产教融合、校企合作；开展“引企入XX”改革，鼓 励企业参与举办职业XX、高等XX,鼓励企业牵头成立产教 联盟或集团，努力促进XX链、人才链与创新链、产业链有 机衔接，促进职业院校技术转移和成果转化，更好地服务市 委“龙腾虎跃”和“群星灿烂”计划，服务大XX经济建设。

　通过大讨论，不断增强XX服务经济社会发展的能力，提升 XX对经济社会发展的贡献度。

五是破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持 以一流标准创造一流业绩。目前我们一些XX仍然存在甘于 平庸、满足现状，竞争意识和赶超意识不强，干事创业的激 情和争先进位的勇气不足，名校不名、亮点不亮、名师的示 范引领作用发挥不到位，各级各类XX行为不规范等问题。

　因此，我们要自觉对表中央精神，对照省委、市委和省委XX 工委要求，对标全国先进经验，进一步提高工作标准，以“跳 起来摘桃子”的要求确定工作目标，以超常努力创造非凡成 绩。瞄准XX发达地区的高水平XX,主动学习借鉴、对标对 接，研究改进提高的具体思路和方案，在强弱项、补短板上 狠下功夫，着力解决本领不强问题。2019年是规范办学年各 单位特别是基层要深入落实市局党组年前下发的四个配套 文件，严格按照标准要求，特别要在提升xx上狠下功夫， 以高标准要求推动高质量发展。要根据市委党的建设“两个 走在前”的目标，坚持“党建立教”的工作理念，把2019 年作为支部建设年，以高质量的党建工作引领XX工作的蓬 勃发展。通过大讨论，切实把工作和发展的标杆立起来，形 成你追我赶、争先进位的浓厚氛围，推动XX工作抢先机、 站前列、创一流。

六是破除惰懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过 硬作风彰显担当作为。目前我市XX系统一些干部仍然存在 精神懈怠、推诿扯皮、作风涣散，不愿担当、不敢担当、不 会担当等问题。导致一些信访遗留问题，长期得不到解决; 上级有关部门安排的工作迟迟得不到落实，上级部门多次点 名批评，社会各界诟病不断，人民群众啧有烦言。个别教师 违规开办补课班，收取高额费用；还有局机关内部的纪律作 风问题，个别人员不按时签到，不按规定请销假，迟到早退， 上班时间串岗聊天等问题，都客观存在。因此，我们要继续 深入开展形式主义、官僚主义整治工作，既要整治乱用滥用 权力的渎职行为，又要整治不用弃用权力的失职行为，查处 破坏XX发展环境的人和事，破除重“痕”不重“绩”、留“迹” 不留“心”，以铁的纪律锤炼过硬作风。通过大讨论，把求 真务实、担当奉献，爱岗敬业、奋发有为的精神状态提振起 来，在“走进新时代，建设大XX”的时代征程中展现XX新 气象、彰显XX新作为。

可以说，这六个方面既有“破”的具体指向，又有“立” 的明确要求。我们要深刻领会，把“破”和“立”结合起来， 坚持落小落细、知行合一，做到在思想上解放、观念上突破、 行动上突围，确保大讨论不走过场，收到预期效果。

第二，要重点抓好大讨论的关键环节。

按照省委、市委和省委XX工委实施方案的总体要求和 安排，市XX局党组研究提出了 10项工作。

一是动员部署。今天动员部署会议后，各单位要按照省 委、市委和省委XX工委要求，结合本地实际，迅速开展动 员部署，向干部群众讲清楚大讨论的意义和目标、主题和内 容、方式和步骤。让大家明白为什么要开展大讨论、怎样搞 好大讨论，把思想和行动统一到上级决策部署上来。各单位 动员工作要在XX日前完成。

二是学习讨论。要釆取多种方式认真学习习近平新时代 中国特色社会主义思想，特别是XX思想，重温习近平总书 记视察XX重要讲话精神、全国XX大会精神，认真学习全国 XX工作会精神、全省XX工作会精神和市委近期一系列重要 部署。要着眼大局、联系实际，把握好中央、省委和市委的 新要求，认清面临的机遇和挑战，对照“六个破除”找差距、 明方向，解决思想观念上存在的突出问题，打牢改革开放再 出发的思想政治基础。

三是参加市委改革开放先进典型报告会，并邀请先进典 型为XX系统作报告。各县（市、区）、各XX要积极参加， 认真学习，充分发挥先进典型的引领示范作用，进一步引领 每个人向典型看齐、向榜样力量聚气。

四是参加市委对标一流述职，并组织XX系统对标一流 述职。市委常委会将于近期分别听取市直部门主要负责人述 职，并进行点评。按照工作安排，市XX局党组将在全市范 围内组织述职评议，通过抓住“一把手”这个关键，引导全 市XX系统进一步把奋勇争先的标杆立起来，发挥示范引领 作用。

五是召开2019年XX工作会议，推动一季度各项目标任 务全面完成。按照有关安排，我们将于3月召开2019年全 市XX工作会议，各县（市、区）在召开XX工作会的同时, 要认真贯彻落实全市经济工作会议、全市XX工作会的部署， 全力推动各个项目建设顺利进行，积极推动各项重大举措落 地落实，确保全面完成一季度目标任务。

六是开好民主生活会和专题组织生活会。按照省委、市 委安排，各单位要结合大讨论，在2月底前召开2018年度 民主生活会和组织生活会。各县（市、区）教科局、各XX 领导干部要按照“六个破除” “六个着力”和“六个坚持” 的要求，按照目前XX系统和XX工作本身上存在的突出问题, 主动对表对标，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进 去，深入查找在党性、观念、本领、作风、效能等方面的差 距，既要把问题找全、找准，又要把根源挖深、挖透，开展 批评和自我批评，把班子和个人的突出问题解决好。

七是组织XX系统“干部进校园”活动和“送先进XX理 念入校园”活动。3月下旬，市XX局将组织开展干部深入基 层、深入校园，宣讲并推进落实大讨论和各项XX政策法规， 把大讨论的精神和先进XX理念带到广大基层。XX系统党员 干部要积极参加，主动对接XX、深入XX 一线，深入查找XX 发展改革中存在的突出问题，并积极改进，努力提升XX发 展水平和服务能力。

八是深化和推出一批促进XX发展的改革事项。这是对 大讨论成效有力的支撑。近期，省委XX工委、省XX厅将围 绕省委2019年改革工作要点，研究制定深化XX体制机制改 革的有关政策文件，各县（市、区）、各科室、各XX要积极 建言献策、出谋划策。同时，要抓好一批重大改革任务和先 行先试工作，让大讨论不断呈现出引领时代潮流的声音和成 效。

九是评选“改革之星” “敬业模范” “进步新锐”。市XX 局将在全市XX系统中举行一次XX改革40年“改革之星*敬 业模范”“进步新锐”评选活动，选树一批改革创新、担当 作为的先进典型和模范人物，并以“故事会”的方式进行宣 传表彰。各县（市、区）、各XX要按照安排积极参加。全市 XX系统要向获得表彰的同志学习，对照先进找差距，学习借 鉴好的经验，进一步提升工作水平，努力创先争优。

十是总结交流。4月底前，各县（市、区）、各科室、各 xx要对大讨论情况进行回顾分析，总结提炼好的经验，并形 成一批务实管用、可长期坚持的制度机制，使大讨论的成果 不断延续和拓展，产生长远影响。

这10个规定动作，是我们必须严格遵循的硬要求。市 委经过认真研究，又制定了我市的2项自选动作。第1个自 选动作，就是围绕落实建设大xx的重大决策部署进行总结 自评。第2个自选动作，就是开展市管正职领导干部履职情 况多角度监督管理考核测评。这两个自选动作的确定，绝不 是简单的照搬照抄，而是着眼于解决xx的实际问题，充分 体现了 xx特色，充分体现了 xx对开展大讨论的思想自觉和 行动自觉。2项自选动作加上省里的10项规定动作，总共 12项，原则上我们也不再增加更多的自选动作，各单位、各

科室、各XX要严格按照省委、市委和省委XX工委要求，认 真做好各项动作。

比如，在总结自评环节，要对照“5?25”以来市委“走 进新时代，建设大xx”的各项重大决策部署，认真反思总结， 一年多来做了什么事、做了多少事、存在哪些差距、应该怎 么办。要回答市大讨论小组办公室的点题，刘书记在动员大 会上专门指出了我们xx部门要回答的问题：在提升高中XX 教学质量方面落实得如何？在发展职业xx等方面落实得如 何等等。各县（市、区）、各科室、各xx要对号入座，深刻 反思，找出存在问题和具体原因，通过大讨论推动市委重大 决策部署落实到位。在民主生活会和专题组织生活会环节， 刘书记提出要对存在的问题做到“五个点出来”。即上级要 敢于给下级点出来，主要领导要敢于给班子成员点出来，班 子成员之间要敢于互相点出来，包县领导要敢于给包联县点 出来，分管领导要敢于给分管部门和单位点出来，真正达到 “红脸出汗”的效果，让党员干部真正感受到压力和责任。

本次大讨论从现在开始，到4月底结束，只有两个多月 时间。如果不高度重视、精心部署，时间很快就过去了。大 家都知道，我们xx部门的工作，如果不深入研究解决存在 的问题，也能过得去，也就是我们一些党员干部的思想一一 “不求有功，但求无过”。但是，如果不深入研究解决，这 些问题就会一直绊在我们脚下，严重制约我们XX的改革发 展。这些问题得不到有效解决，河东XX真正的“多事之秋” 就会来临。因此，我们要通过这次大讨论，解决我们目前工 作中存在的问题，谋划好下一步的重点工作，带动整体工作 快速发展。

三、加强领导，压实责任，确保大讨论取得实效。

开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是对各级党组织 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护” 的一次政治考验，是对各科室各XX贯彻落实中央、省委和 市委决策部署情况的一次政治体检，是对各级党员干部特别 是领导干部党性原则、精神面貌、态度作风的一次政治锻炼。

　全市XX系统要严格接照省委部署和市委实施方案的要求， 按照全市XX系统实施方案的要求，在思想上高度重视、行 动上高度自觉，把大讨论扎扎实实组织好、开展好。

各级党组织要把开展大讨论作为一项重要政治任务，摆 上重要议事日程，认真进行动员部暑，迅速掀起XX系统大 讨论热潮。各县（市、区）、各科室、各XX主要负责同志要 履行好“第一责任人”的责任，亲自部署、亲自推动，既要 当好组织者、推动者，也要当好示范者、带动者，带头解放 思想、査找问题、整改提升，身体力行作出表率。各县（市、 区）、各XX班子成员要落实“一岗双责”，把开展大讨论与 分管工作紧密结合起来，科学组织安排，统筹抓好落实。各 基层党支部要发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要发挥先锋 模范作用，把从严从实的要求和态度贯穿始终，为大讨论提 供政治和组织保障。各县（市、区）、各XX大讨论领导小组 办公室要加强指导，从制定方案到实际操作、到督导检查, 都要提出不同要求。要统筹各类宣传资源，创新宣传形式， 开辟专题专栏，精心宣传解读，做到人人讨论、人人进步， 营造解放思想、对标一流，改革创新、奋发有为的浓厚氛围。

同志们，改革创新再出发，奋发有为谱新篇。“改革创 新、奋发有为”大讨论活动已经全面铺开，全市XX系统要 以此次活动为契机，紧跟市委步伐，提高政治站位，始终与 市委、市政府保持高度一致，解放思想，真抓实干，真正破 解制约我们XX事业发展的难题和瓶颈，确保大讨论活动取 得实实在在的成效，进一步提振担当作为的精气神，激发XX 改革的主动性、积极性和创造性，在新一轮改革开放中展现 河东XX人的新作为，以优异的成绩向省委、市委和省委XX 工委交上一份满意答卷，向新中国成立70周年献礼！

某局“改革创新、奋发有为“大讨论动员部署会讲话稿

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关 键之年。xx在“两转”基础上走上了全面拓展新局面的新征 途，新征途就意味着瞄准更好的目标，攀登更高的山峰，展 现更大的作为。当此进则全面振兴、退则必然落后的关键时 刻，我们比以往任何时候都更需要拥有先进的理念和体制、 过硬的本领和作风。xx唯有致力改革创新、奋发有为，才能 实现全省工作更大的新突破。这场大讨论是一场思想觉醒、 革故鼎新的学习实践，是一场求真务实、拓展新局的学习实 践，是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践。开展大讨论, 就是要引导全省党员干部群众高举新时代改革开放旗帜，以 积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲，强力 促改，主动求新，深入谋转，勇于任事，进一步打造XX的 新优势新动力新形象；就是要进一步引领各级领导干部针对 存在问题进行自我革命，刀刃向内，逐一破题，真正做到信 念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬；就是 要在全省来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命，来 一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升，高质量 推进各项工作，确保把中央及省委的重大决策落实好。

要把握好大讨论的总体部署和重点内容。大讨论要坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的十九大精神、习近平总书记视察XX重要讲话精神， 高举新时代改革开放旗帜，破除僵化保守，着力解决改革意 识不强问题，坚持以改革破解发展难题；破除因循守旧，着 力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力；破除 封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革 促发展；破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持 以市场打开发展新通途；破除随遇而安，着力解决工作标杆 不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩；破除慵懒散漫, 着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。要 坚决打破不合时宜的惯性思维与做法，真正把高的标准、严 的要求树立起来。各地各部门和每个党员干部都要找准6个 方面问题在本单位和自己身上的具体表现，并针对性制定改 进举措，明确奋斗目标。要坚持知行合一，既解决思想观念 层面的问题，又解决实际工作和体制机制方面的问题。大讨 论要重点抓好10个关键环节，即动员部署、学习讨论、举 办改革创新先进典型报告会、对标一流述职评议、奖励目标 责任考核优秀单位和个人、召开民主生活会和专题组织生活 会、推出一批促进改革发展的重大举措、实现一季度“开门 红”、深入开展“万名干部入企进村服务”活动、总结交流。

　省直各部门和市县党委（党组）要按照省委总体要求开展大 讨论，防止发生“散光”和“偏光”现象，确保大讨论不走 过场，收到预期效果。

通过大讨论带动改革发展稳定和党的建设各项工作。要 在重点领域和关键环节的改革上取得新突破，推动落实一批 中央及省委作出新部署和要求的重大改革，持续深化一批具 有基础性和牵引性的重大改革，巩固提升一批已形成XX特 色和亮点的重大改革，既在面上着力解决制约发展的体制机 制障碍，又在点上力争多出可复制可推广的成功案例，推动 更多改革走在全国前列，进一步营造以改革促转型、促民生、 促社会治理、促党建、促全面工作的浓厚氛围。要在激发全 社会创新动力活力上取得新突破，牢固确立以今天创新赢得 明天发展的理念，围绕“示范区” “排头兵"“新高地”三大 目标，出台一批鼓励创新支持创新的政策举措，全方位培育 创新生态，大力发展新动能，促进以观念创新为先导、以科 技创新为核心的全面创新，加快提升我省创新体系建设水平。

　要在全方位扩大对外开放上取得新突破，树立开放思维、全 球视野，积极参与国家重大战略，加大招商引资、招才引智 力度，以大开放引领XX大发展。要在运用市场理念拓宽发 展路径上取得新突破，坚决摒弃离了矿产资源就不会谋发展 的习惯，增强在市场竞争中展现本领、抢占先机、赢得发展 的信心，积极研究市场、发现市场、培育市场、开拓市场, 善于围绕市场需求推动发展，发挥市场配置资源的决定性作 用，打造“六最”营商环境，让各类市场主体在XX放心发 展、健康发展。要在提升工作标杆和质量上取得新突破，做 到主动对标、积极超标、敢于立标，树一流标准、练一流本 领、创一流业绩，使更多工作进入全国第一方阵，努力创造 更多走在前列的“XX模式”，进一步深化“三基建设”，提高 解决问题、履职尽责的能力和水平。要在打造担当作为勇当 先锋的干部队伍上取得新突破，树立担当为荣、避事为耻的 理念，各级干部都要担在关键、干在实处、走在前列，既出 力又出彩。提倡“一线工作法”，人要沉下去，事要扛起来。

　大力学习和弘扬右玉精神，树立正确政绩观。

开展大讨论，是对各级党委（党组）和广大党员干部的 重大考试，思想上要高度重视、行动上要高度负责。一是各 级党委（党组）要扛起主体责任，把大讨论放在战略位置, 主要负责同志要担起“第一责任人”责任，领导班子成员要 落实“一岗双责”，加强分类指导，分层次分领域提出不同 要求。各基层党支部要发挥战斗堡垒作用，广大党员要发挥 先锋模范作用。把从严从实的要求和态度贯穿始终，确保各 个层次、各个环节工作高质量推进，坚决防止形式主义和官 僚主义，坚决防止一般化部署，坚决防止走过场。要把大讨 论开展情况作为考核考察领导班子和领导干部的重要依据。

　二是要把坚持问题导向贯彻大讨论始终。大讨论的着力点要 放在解决问题上，做到发现问题要准、解决问题要实。要对 标发达地区、行业标杆、先进典型，在查摆问题上下功夫, 坚决避免只谈面上不谈单位、只谈别人不谈自己。各地各单 位深入查摆差距、推动改革创新、干部奋发有为、实现工作 提升的情况，可采取适当方式向社会公开，接受人民群众检 验。三是要通过扎实有效的宣传发动使全省人民都参与到大 讨论中来。充分利用各种媒介广泛宣传，营造浓厚的舆论氛 围。要抓好典型宣传，发挥典型的引领示范作用。要坚持开 门搞大讨论，听取群众“金点子”，鼓励社会各界和人民群 众踊跃建言献策。要通过群众喜闻乐见的方式，把全省人民 都发动起来，让大讨论走进田间地头、走进厂矿车间、走进 群众心坎。要拓宽视野开展大讨论，虚心听取省外关心支持 XX改革发展有识之士的意见建议。各市县要把大讨论“改革

创新、奋发有为”的主题和要求贯穿到“两会”全过程。

积极开展“改革创新、奋发有为“大讨论活动讲话稿

连日来，全市上下认真学习习近平总书记在庆祝改革开 放40周年大会上的重要讲话精神和省委十一届七次全会精 神。按照市委部署，积极准备开展“改革创新、奋发有为” 大讨论活动。决心把新时代改革开放旗帜高扬起来，增强大 力推进新时代改革开放的信心决心，以新时代新担当新作为 谱写改革开放新篇章，在“两转”基础上全面拓展xx党的 建设和党的事业新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成 立70周年。

改革开放，被定义为伟大的觉醒、伟大的革命，成为读 懂中国惊人发展的密码。在庆祝改革开放40周年大会上， 习近平总书记着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势，以十 个始终回顾历史，以九个必须擘画未来，宣示了将改革开放 进行到底的决心和信心。省委十一届七次全会就深入学习贯 彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话 精神，动员全省党员干部群众把新时代xx改革开放大力推 向前进作出总体部署。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话 精神和省委十一届七次全会精神，激发新时代改革开放和建 设塞上绿洲、美丽xx的强劲动力，是当前全市上下首要的 政治任务。

回看过往，我们已经走过千山万水。作为全国综合能源 基地，XX改革开放春潮浩荡，与祖国一起砥砺奋进。特别是 “十三五”以来，XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指引，贯彻新发展理念，按照省委“一个指引、两手 硬”思路要求，突出“大力学习弘扬右玉精神、坚定不移推 动转型发展"工作主题，把保护生态环境作为XX高质量发 展的根本立足点，坚持生态优先、绿色发展，大力实施“生 态立市、稳煤促新”战略，坚持改革推动、开放带动、创新 驱珈谋划实施了构建“2+7+N”现代产业体系等一系列XX 发展的顶层设计，实现了一系列具有标志意义的重大突破。

　2017年全市地区生产总值完成xx亿元，城镇和农村居民人 均可支配收入分别达3xx元和xx元 ，与1978年相比， xx经济实力、发展质量、城乡面貌、人民生活、党的建设取 得了历史性成就。

眺望前行，我们仍需跋山涉水。以市委六届六次、七次 全会为标志，XX提出“生态立市、稳煤促新”发展战略，明 确塞上绿洲、美丽XX奋斗目标，掀开了转型发展、高质量 发展的崭新一页。号召全市上下以高度的政治自觉坚决拥护 改革，以强烈的责任意识主动推进改革，以坚定的历史担当 积极投身改革。然而“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而 是拼出来、干出来的"，要把蓝图变成现实，注定不是轻轻 松松、敲锣打鼓就能实现的。

建市30年的xx所发生的沧桑巨变，正是一个样本，xx 所处的历史方位，正是一个缩影。当我们走到一个船到中流 浪更急、人到半山路更陡的时候，当发展抵达一个愈进愈难、 愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，我们必须坚定这 样一个认识：在新时代继续把改革开放推向前进，是坚持和 发展中国特色社会主义的必然要求，是顺应时代发展潮流的 必然要求，是推动高质量发展的必然要求，是满足人民美好 生活需要的必然要求。

我们要增强责任自觉，吃透精神实质，把握精髓要义, 深刻领会和把握实行改革开放的伟大意义、伟大成就、宝贵 经验和在新时代继续把改革开放推向前进的总体要求，提升 时代站位，肩负历史使命，坚定不移在新时代继续把改革开 放推向前进。我们要深入学习贯彻习近平总书记视察xx重 要讲话和对右玉精神的重要指示精神，认真贯彻落实省委十 一届六次、七次全会和市委六届六次、七次全会精神，统筹 推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布 局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动 高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市 场化改革、扩大髙水平开放，大力实施“生态立市、稳煤促 新”战略，着力打造产业转型的集聚区、对外开放的先导区、 乡村振兴的特色区、宜居宜业的幸福区和践行“两山”理论 的示范区，奋力建设发展质量高、城乡环境美、社会风气正、 人民生活好的塞上绿洲、美丽XX,不断开创XX改革发展稳 定各项事业的新局面。

江河是向海的路，每一步都是追逐。

在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

　逢山开路、遇水架桥，在更高起点、更高层次、目标上推进 改革开放，不断谱写新时代中国特色社会主义XX篇章。新 的答卷正待我们书写，新的奇迹正待我们创造。