十个全覆盖驻村干部总结

“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省2010年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”是指：

1.财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖、

2.腐败风险排查预警化解全覆盖、

3.省市县三级电子政务和电子监察全覆盖、

4.省市县三级国库集中收付全覆盖、

5.省市县乡村五级行政服务网络全覆盖、

6.党务政务厂务村务公开全覆盖、

7.省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖、

8.农村“三资”清理及监管代理全覆盖、

9.廉洁教育的“六进”全覆盖，以及

10.县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。

“十个全覆盖”进一步细化的表述是：

一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出 问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府 投资建设项目监督检查的全覆盖。

二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努 力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。

三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政 务和电子监察系统的全覆盖。

四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管， 努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。

五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务 网络体系的全覆盖。

六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全 覆盖。

七、以规范招投标市场秩序为目标， 努力实现省市县三级 “五 统一”招投标综合监管模式的全覆盖。

八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农 村“三资”清理及监管代理的全覆盖。

九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉 洁自律教育的全覆盖。

十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村 纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖

“十个全覆盖”的内涵

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。

（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。

（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；
二是坚持齐抓共管、上下联动；
三是坚持综合治理、协调推进。

（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

“十个全覆盖”的发起和实施

2010年1月，湖北省委书记罗清泉主持召开省委常委会，传达学习中央纪委五次全会精神。此次会议明确提出今年全省反腐倡廉建设的重点是努力从十个方面实现全覆盖。2010年3月，湖北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，明确提出“十个全覆盖”。

2010年湖北省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。

为此，湖北省提出了实现“十个全覆盖”的“三步走”战略。第一步，在覆盖的全面性上做文章，今年内在全省范围从形式上基本实现全覆盖；
第二步，在覆盖的规范性上做文章，力争到2012年“十个全覆盖”的规范率达到100%；
第三步，在覆盖的长效性上做文章，建成完善的源头防腐体系。

2010年5月，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在湖北省视察时

2 指出，湖北的“十个全覆盖”很有创造、很有创新，是一个系统工程，是一个务实工程。推广开来的工作难度很大，但意义很深远。

1.街巷硬化惠百家，出门不再踩泥巴。生活垃圾常清理，环境维护靠大家。

生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村。

2.让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。

3.“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜

4.“十个全覆盖”工程

雨露润民生

5.统筹城乡发展 促进社会和谐

6.“十个全覆盖”编织民生幸福梦

7.“十个全覆盖”绘出美丽新农区 8.浓墨重彩绘蓝图

工程建设惠民生

9.“十个全覆盖”民生实事润心田

10.大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系

11.统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境

12.扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度

13.实施“十个全覆盖”工程 提高农区公共服务水平

14.以“十个全覆盖”建设为抓手 全力推进民生保障工程

15.实现“十个全覆盖”

促进城乡基本公共服务均等化

16.实施“十个全覆盖”

改善农区面貌推进城乡一体化

17.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化”

18.“十个全覆盖”，村民乐开怀

19.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

20.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化” 21.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

22.“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活

23.实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村

“十个全覆盖”

十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。

兴国镇“十个全覆盖”工作汇报

为贯彻落实中纪委十七届五次全会、国务院廉政工作会议和省市纪委六次全会精神，根据县纪委《关于2010年推进“十个全覆盖”工作安排及责任分工意见》的要求，我镇坚持以“十个全覆盖”为目标，从源头上预防和治理腐败，推进体制机制改革创新，推进源头治理各项工作，取得了阶段性成效。

一、“十个全覆盖”工作进展情况

（一）主要做法和特点

兴国镇党委政府高度重视，精心组织，周密部署，按照“标本兼治、综

1、健全机构，落实领导责任。

一是成立了以镇党委书记柯志成同志为组长，党委委员、纪委书记秦性合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进“十个全覆盖”各项工作。

林同志为副组长的兴国镇“十个全覆盖”工作领导小组，各项任务逐项明确牵头领导和责任部门，牵头领导负责指导督办，有关单位部门共同抓好落实，同时设立了领导小组办公室，抽调专人，组建专班，落实专责，具体负责此项工作的协调、组织和实施。

二是下发了实施方案等文件，提高全体干部对“十个全覆盖”工作认识，主要领导带头在各村（社区）调研指导，分管领导签署目标责任书，落实工作责任，加强分类指导。

三是召开“十个全覆盖”工作动员会。10月22日上午，镇党委、政府在兴国镇六楼召开了动员大会，参加会议的有镇政府全体党员干部，各村（社区）支书、主任，镇直各机关、企事业单位负责人，会上，镇党委书记柯志成同志作了动员讲话，党委副书记、副镇长江桂珍同志对工作进行了安排和部署。

2、开展教育，营建良好氛围。

我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终，开展学习《廉一是组织干部职工深入学习《廉政准则》，撰写心得体会2-3篇。

1 政准则》等活动，增强了广大干部腐败风险防控意识，营建良好氛围。

二是召开各级党支部专题组织生活会10余场次，结合查找风险点，组织三是开展警示教育。组织干部职工收看警示教育片,用反面材料警示人，机关、村（社区）的广大党员干部，深入开展交流讨论活动。

教育广大干部正确对待手中权力，自觉增强党性观念，筑牢思想道德防线。11月19日下午，镇党委组织镇机关全体干部、村（社区）负责人收看了警示教育片《痛悔》，并要求他们书写《观后感》，将观看影片后的真实感受和受到的启发写出来，同时还要结合自身存在的问题，作出廉政风险防范承诺。

四是在镇政府办公楼楼梯间悬挂廉政警示牌，时刻提醒干部保持勤政廉政的工作态度和思想觉悟。

（二）具体实施内容

1、实施完成腐败预警防控工作全覆盖。

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作，深入推进我镇惩防体系建设，建立健全了相关制度。切实起到了预防腐败、保护干部的目的。

（1）全镇开展专题教育活动3次，总人次过200人，开展廉政风险教育、（2）全面落实《兴国镇腐败风险预警防控工作实施方案》，开展腐败风查找率达到100%。

险教育、排查、预警、化解工作，推进惩治和预防腐败体系建设。通过采取全员查找、重点防范的思路，在全镇班子成员、村（社区）干部和镇直单位集体与个人中认真开展了腐败风险点的查找。在全员查找的基础上，我们还对具有腐败高风险的重点部门、岗位进行了重点查找。要求所有党政班子成员、村（社区）和镇直机关事业单位及负责人填写《单位廉政风险点查找表》、《单位廉政风险防范承诺书》、《负责人岗位廉政风险点查找表》、《领导班子成员个人廉政风险防范承诺书》、《负责人廉政风险防范承诺书》。

（3）抓好重要领域腐败风险预警防控工作，建立完善移民工作、社会救灾救济、城镇（农村）低保工作、办理惠农资金补贴、社保补贴等重要岗位腐败风险防控制度，同时，对以上岗位相关责任人员进行必要的警示教育，让他们在了解自己所处岗位重要性的同时，也要认识到该岗位的风险性。11

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月下旬，我镇纪委专门组织以上岗位工作人员观看了电教片《激浊扬清惩腐恶》，之后还现场对他们进行反腐倡廉教育，提醒他们一定要管好自己的口和手，不要接受办事对象的宴请和钱物，更不能违反原则为他们办理相关申领手续。

2、镇村便民行政服务网络体系起到实效。

全面建成全镇行政服务网络平台。镇纪委在政府办公楼一楼设立了“便民服务厅”，有计生、财政、民政、农业、林业、信访等六部门入驻，实现一站式办公。有六个行政村建立了便民服务室，有值班人员、有制度、有办公桌椅和资料柜、有办公电话、有便民事项登记簿、有办事流程。

3、政务村务和党务公开得到进一步深化。 我镇全面推进公开的制度化、规范化、科学化。

镇党委政府设立了党务政务公开栏，公开内容有经济发展、组织建设、村务公开的内容有：

1、财务收支情况；

2、农民负担情况；

3、计划生育思想政治工作各个方面，而且每年都定期对公开的内容进行更新。 管理情况；

4、优抚和救灾救济款物发放情况；

5、使用土地和宅基地审批情况；

6、集体土地、集体经济项目承包和经营情况；

7、征兵、招生和乡镇或村办、中小学收费情况；

8、上级党委、政府的有关政策、规定情况；

9、村委年度工作目标；

10、重大决策事项。镇纪委定期对村务公开的内容进行检查，对没按照规定的公开项目进行公开或公开内容不真实的一律要求增补到位或填写真实数据。今年7月份，我镇纪委就对全镇的村务公开情况进行了明查暗访，发现有3个村的村务公开不规范，其中还有2个村的公开数据不真实，我们便当场通知村支书和村主任，要求他们在三天内对内容进行完善，对相关数据进行重新填写，确保其真实性。

4、成功完成农村集体“三资”清理及监管代理工作。

今年8月份，我镇成立了“三资”清理及监管代理工作领导小组，由党委副书记、常务副镇长江桂珍同志亲自任组长，制定了工作实施方案，领导小组深入各村指导督办，对资产、资源的发包、租赁情况进行了全面清理，依法依规、实事求是修订完善合同，整理台帐，同时对各村清理结果进行了公示，截止10月份，各村财务账目及“三资”清理表册台账已全部向镇财

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经所移交。

5、加强廉政教育，推动廉政文化“六进”。

大力宣传廉政文化、宣传“六进”工作，引导全镇党员干部、人民群众积极参与廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动，推进全镇廉政文化建设。

（1）开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，与腐败风险预警防控结合起来，开展《廉政准则》学习活动，表彰先进典型，提高机关干部的思想认识。全镇共发放《廉政准则》120本，发放对象包括全体镇干部，机关企事业单位负责人，村（社区）支书、主任，共集中学习3次，每人撰写学习笔记6000字以上，撰写心得体会3-5篇。

（2）通过开展送文化下乡活动和实施农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，使廉政文化进入农村日常生活。对各村、各社区，我们都发放了廉政宣传画，要求他们在各自办公场所的走廊上进行张贴，这在一定程度上进到了一定的警示作用，另外，对涉农资金较多、经济效益较好的村，我们还向他们发放廉政警示片，要求全村党员干部集中观看，村“两委 ”班子成员还要撰写观后感。对经济条件好，办公电脑并实现联网的村，我们还对他们进行远程反腐教育并将相关廉政文化信息资源与他们进行共享。

6、“十有”、“五落实”进展顺利。 按照县纪委有关文件要求，落实了“十有”：

一是有牌子：镇纪委在镇政府大门口悬挂“中共阳新县兴国镇纪律检查委员会”牌子，规格与样式与镇党委牌子一致。

二是有队伍：由镇党委下文，在纪委原一正一副两个职数的基础上，再任命一名纪委副书记和两名纪委委员，充实了纪委队伍，提高了工作效率。

三是有制度：镇纪委在纪委办公室统一悬挂县纪委制定的五项管理制度，即《镇区纪委工作职责》、《镇区纪检干部学习制度》、《信访接待制度》、《案件检查工作程序》、《落实党风廉政建设责任制工作制度》，镇纪委各项工作的开展均按照以上制度的规定进行。

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四是有办公用房：我镇纪委原来只有一间办公室，即是“纪委办公室”同时又是“信访接待室”，当有群众上访时，纪委其它工作便无法开展，为改变这一现状，我镇纪委在争取镇党委的同意后在一楼增加了一间“信访接待室”，将“纪委办公室”单独设立，为纪委工作的开展提供了便利。

五是有办公办案经费：为加大镇纪委的工作力度，镇党委在镇纪委原有经费的基础上，将镇纪委收缴的违纪资金全部作为镇纪委的经费，解除了镇纪委想办案又怕办案的顾虑，大大加强了镇纪委的办案热情和办案力度，提高了办案效率。

六是有办公办案装备：为加强基层纪检组织建设，县纪委为各乡镇配备了电脑、打印机、录音笔、档案柜等办公设备，针对原来专机不能专用的现状（尤其是电脑），镇纪委排除阻力，对以上设备一律实行专机专用，为纪委的日常工作提供了很好的便利，从而提高了工作效率。

七是有举报电话：镇政府原来每个办公室都开通了电话，后来因为大部分电话没起到什么作用，就又全部关停了，包括镇纪委办公室的电话，在“十有五落实”活动期间，镇纪委领导争取到党委书记的同意，将电话再次开通，设立举报电话，并向社会进行公开，同时安排专人值守，对电话举报进行登记和处理。举报电话的设立，大大方便了偏远农村的群众的上访问题，同时也减少了越级上访现象的出现，因为我镇属城关镇，上访群众若到了城关，就直接去县纪委了，根本不到兴国镇，但设立了举报电话后，群众可以直接通过电话将问题反映给镇纪委，加上镇纪委接到举报电话后行动迅速，得到群众的信任，从而使他们放弃了上访的想法。

八是有便民服务中心：镇纪委同时在镇政府一楼“信访接待室”旁边设立了“便民服务中心”，服务中心设有“计生、财政、民政、农业、林业、信访”六个服务台，为农民群众提供一站式服务。此举给办事群众提供了很大的便利，受到群众的一致好评。

九是有廉政文化宣传栏：镇纪委制作了“兴国镇廉政文化宣传栏”，张贴在镇政府大院内靠近大门的围墙上，干部群众进门就能看到，都会情不自

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禁地走上前去仔细观赏一番，宣传栏的内容既有较为丰富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默诙谐的小品和漫画，让同志们在欢笑和娱乐中接受廉政教育。

十是有党务政务公开栏：党务、政务公开栏一年一换，内容涉及党委和政府两个方面，公开项目灵活多样，同时又真实客观，使群众一目了然，通过此公开栏，群众可获知党委、政府的工作规划和落实情况，从而实现对党委、政府进行监督的目的。 村创建了纪检小组，达到“五落实”要求：

一是工作队伍落实：年初，在镇纪委的要求下，各村组织党员代表按照有关规定程序推荐产生了3至5名纪检小组成员，经镇纪委考察合格后由镇纪委统一下发了文件进行任命，同时报县纪委备案。纪检小组成员由村无职党员担任，对村党支部和村委会履行监督职能。

二是工作阵地落实：各村均设立了“纪检小组办公室”，办公室内配有必需的办公装备，例如办公桌椅、文件柜等，同时镇纪委为各村纪检小组统一制作了《群众来信来访登记本》、《纪检组织活动记录本》、《便民服务登记本》、《管理制度汇编》、《处理问题和办理事项报告单》等。使村级纪检组织真正做到办公有场所，办事有依据，活动有记载。

三是工作职责落实：镇纪委对各村纪检小组的工作职责进行了明确，村级纪检小组的工作职责和任务是：协助村党支部委员抓好党风廉政建设，抓好党务、村务、财务公开，组织开展好村干部述职述廉和民主评议活动，对村组“三资”的管理和使用、救济补贴发放、土地审批、计划生育指标发放、教育收费、执行村干部廉洁自律“十不准”等进行监督，协助党组织对存在的违纪问题进行查纠处理，接待群众来信来访等。有了明确的工作职责，村级纪检小组就可以有针对性地开展工作，避免了乱作为和不作为。

四是工作制度落实：镇纪委为各村纪检小组统一制作了《组织网络建设图》、《村级纪检小组工作职责》、《村级纪检小组议事制度》、《村级纪检组工作流程图》、《村干部述职评议制度》等五项管理制度牌匾，要求各村纪检小

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组在纪检小组办公室悬挂，作为工作办事的依据自我约束机制。

五是工作保障落实：由于村级纪检小组由无职党员组成，在村委会没有任何工资，为提高他们的工作积极性，经镇党委集体研究，决定对他们按误工计工的形式予以补贴，经济基础较好村的纪检小组成员报酬由本村予以支付，基础较弱、确实困难村由镇政府予以适当补贴。使各纪检小组成员在工资报酬方面有了保障，从而也大大提高了他们的工作热情和积极性。

二、取得的成效

1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中，提升了党员机关干部的自律意识，十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动，工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作，促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。

2、行政效能明显提高。一方面各基层单位和广大干部职工根据自身的风险，制定了具体防控、监督措施，不断解决所存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。

3、权力运行进一步规范。推进了我镇的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了党委和村(居)两委决策的公信力、透明度，又提高了党委和村(居)两委决策的科学性，较好地避免了决策失误、权力失控。

4、实现了以廉促政。进一步规范我镇权力运行工作，将大大提升群众对镇村（居）班子成员的满意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群众参与监督，紧密配合政府的相关工作，促进政府各项工作的开展。

三、存在的问题

今年，自我镇“十个全覆盖”工作开展以来，虽然取得了一定的成绩，

1、有些单位开展“十个全覆盖”工作“以虚务实”，流于形式，不能从但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。

根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性，不能从贯彻落实科学发展观、完善惩放体系建设、治本抓源头的战略高度将“十个全覆盖”切实抓好抓牢。

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2、兴国镇村（社区）、镇直各单位较分散，且各村是“十个全覆盖”工作的重点对象，但电子化办公程度不高，电脑配置不足，信息交流不方便，工作进展不统一。

四、下一步工作安排

在今后工作过程中，我镇纪委要紧紧围绕镇党委、县纪委的纪检工作要求，严格按照工作目标，进一步推进“十个全覆盖”工作，高标准完成目标任务，为建设“廉政阳新、文明阳新、和谐阳新”添砖加瓦。

（一）认真总结已完成党风廉政建设和反腐败工作，进一步坚定推我镇党风廉政建设和反腐败各项任务中，努力推动实现“十个全覆盖”，动实现“十个全覆盖”目标的信心和决心。

既是我们的重要目标，也是我们的必然要求。虽然我们在很多方面起步早，工作开展相比其他乡镇较为深入，但我们也意识到兴国镇作为城区镇，也面临人口多、管理难度大等问题，所以我们既要坚定信心、振奋精神，又要下定决心、激励斗志，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地推动“十个全覆盖”目标的全面实现。

（二）正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵，不断增强

1、防范腐败、服务发展。“十个全覆盖”紧紧围绕制权、管钱、用人等工作的责任感和使命感。

重点环节，从十个方面明确提出源头治腐的工作标准和具体要求，其核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。

2、延伸拓展、循序渐进。要着力解决“长效”问题，进一步巩固和健全“十个全覆盖”的领导体制和工作机制，建成完善的源头防腐体系，使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。

3、立足实际、注重实效，坚持从实际出发，出实招、重实绩、求实效。

4、统筹兼顾、系统推进，我们要系统地认识和把握源头治腐各项工作，从整体上推进“十个全覆盖”，系统抓、抓系统，切实把统筹兼顾、系统推进的方法贯穿始终。

（三）采取切实有效措施，确保年内在全镇范围基本实现“十个全覆盖”。

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1、加强领导、落实责任，做到扎实推进。“十个全覆盖”工作任务重、要求高、难度大，要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党委统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、各方一起动手”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。各牵头部门要发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，专班各单位之间要多商量、多协调、多沟通、多反馈。三是保障措施要到位。推进“十个全覆盖”工作需要人力、物力、财力作支撑。我镇应因地制宜，以实用为原则，节俭办事，不搞花架子，并积极想办法在经费、设施上给予必要保障。

2、明确标准、严格考核，做到强力推进。要坚持科学客观、突出重点、注重实效、便于操作的原则，尽快制定考核标准，严格组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标不折不扣得到落实。

3、克难攻坚、以点带面，做到坚决推进。做到点上突破、线上延伸、面上拓展。在工作中，要注意发现典型、树立典型、宣传典型、推广典型，加强经验总结和宣传报道，抓先进、带后进，形成典型引路、以点带面、全面覆盖的工作态势。加快推进我镇“十个全覆盖”工作有序有效开展。

阳新县兴国镇纪委

二O一O年十二月十四日

马尾山村“十个全覆盖工程”

推进工作总结

一、基本情况

马尾山村1976年建村，位于镇政府所在地东15公里处，辖区总面积19.9平方公里, 下辖5个村民小组，共268户860人，其中：蒙、达斡尔、满等少数民族35人。该村有五保户2户2人，低保户21户30人，贫困户57户89人，种植业是村民的主要经济收入来源。2014年，该村人均纯收入4100元，其中：贫困户人均纯收入2720元。该村委会办公室160平方米，现有党员24名。

二、产业发展情况

该村产业结构比较单一，以种植业为主。该村现有耕地18440亩，人均21.44亩，草场面积1500亩，人均1.74亩，种植业以种植大豆、玉米为主。该村主要发展的产业是玉米种植。

现有专业合作社一个，鄂伦春自治旗龙云杂粮种植合作社，现有联合收割机3台，大型坝地机1台，大型拖拉机1台， 554拖拉机3台，小型装载机1台，前四后八卡车1台。2015年种植玉米900亩。预计年产值70万元，利润25万元。

三、工作推进情况

危草房改造工程同新农村建设同步运行，把新房、新村、新农民紧密联系在一起，整体推进。

1.危房改造工程情况。马尾山村总房数230个，危房190个，需拆除新建的120个（含7个特殊情况），拆除需要补偿的23个，需维修的24个，不拆不建30个。目前，现已拆除52个，新建砖房27户，总面积1096平方米，现已全部完工；
新建挤塑板房共22户，总面积704平方米，现已全部完工；
已完成修缮加固共计24户，面积1680平方米。与21个危房户签订补偿协议，对1773.17m²房屋进行补偿177,317元整。

2.街巷硬化、绿化情况。马尾山村街巷硬化规划实施建设里程7.06公里，目前已完成6.76公里。规划建设围墙7900米，目前，已完成1328延长米。规划铺设甬道5250米，已完成200米。巷道植树2000延长米，共500棵。悬挂宣传展板500延长米，600块。

3.安全饮水工程情况。马尾山村目前已安装净水设备51户，剩余217户净水设备即将到位，准备安装。

4.村村通电及农村电网升级改造情况。马尾山村已完成电网改造升级，全部覆盖。

5.村村通广播电视工程情况。马尾山村项目已全部覆盖。

6.校舍安全工程情况。目前马尾山村无校舍，该项工程不涉及。

7.卫生室建设情况。目前已建设卫生室一所，面积60平方米。

8.文化活动室工程。目前已有活动室，现已投入使用。

9.便民连锁超市工程情况。目前已建便民超市一所，面积

30平方米，已投入使用。

10.社会保障工程。目前，马尾山村参加养老保险383人，高龄津贴7人，基本实现应保尽保。

四、存在问题

目前，“十个全覆盖”工程建设已得到大多数村民的理解与支持，并积极参与到活动中来。但由于时间紧、任务重、要求高、标准严，工作中还存在一些亟待解决的困难和问题。一是村民群众的主体意识还需进一步激发，主动意识不强，少数人等待观望态度明显，存在等、靠、要思想；
二是群众自筹部分资金难以及时到位；
三是青壮年劳动力外出务工者较多，导致工程建设劳力投入不足。

五、主要措施

一是坚持宣传引导，营造工作氛围。马尾山村“十个全覆盖”工程4个工作推进组积极走访，充分发挥宣传舆论导向作用，采取挨家挨户宣讲、媒体宣传、召开村民代表会等方式，按照“政府引导、村民自愿”的原则，耐心细致地向村民介绍“十个全覆盖”的内容、扶持政策、补贴标准和相关程序，广泛听取群众的意见，特别是针对思想保守、坐等观望的部分村民，经多次走访，动之以情，晓之以理，做好思想动员，多层次、多角度激发他们参与和支持“十个全覆盖”工程的主动性和积极性，营造了良好的社会氛围，加快了进程推进步伐。

二是调查摸底到位，做到户清底明。工作推进组进驻马尾山村，历时近3个月的时间与村民同吃同住同劳动，有近600人次逐户对村民进行了走访调查，对每户的居住条件、环境卫生、房屋状况及村民对建房的愿望等问题进行了认真明确核实，作好记录登记，并签定拆迁协议等相关工作，真正做到了对全村所有危草房户底数清，情况明，登记准。

三是坚持多措并举，保持平稳推进。“十个全覆盖”工程推进工作时间紧、任务重。工作推进组正视困难与挑战，充分发挥主观能动性和创造性，抓机遇、抢进度，坚持实事求是，因地制宜，因户制宜，宜新则新，宜修则修，以百姓现实需求为着眼点，积极探索新的工作方法、新的工作模式，实行特事特办、急事速办，简化办事程序，提高工作效率，为加快危草房改造进程开辟“绿色通道”。对闲置废弃房屋拆除的、危草房改造的房屋进行统一补偿标准，先拆先补偿或先拆先建，实施分散和集中改造相结合，切实把危草房改造工作抓实、抓细、抓好，确保高标准、高质量地完成改造工作，确保了每个已拆房家庭在入冬前都住进新房。

四是严格工作纪律，密切联系群众。工作推进组对驻村所有干部职工严格要求，工作组自筹资金解决吃饭、住宿问题。工作期间与村民同吃同住同劳动；
村委会召集村民召开村民代表大会，倾听群众呼声，了解民众意愿；
对已经拆除危草房的家庭，推进组积极协调乌鲁布铁镇供电所保障村民日常用水、用电等方面正常及用电安全；
组织工作人员，帮助没有劳动能力的村民拆除危草房，并按村民要求把拆除的材料摆放整齐。有村民撰写了“十个全覆盖”的诗歌和文章颂扬党和政府的惠民政策。

五是及时更新信息，做好各项统计。通过摸底调查，工作推进组详细掌握了马尾上的基础情况，绘制了《马尾山村危房改造统计表》和《马尾山村危房改造工程汇总表》，将各项指标不断细化，对每天的进度实时更新记录，为旗委、旗政府全面掌握马尾山村开展危草房改造工作提供详实的依据，也为马尾山村干部的工作提供第一手基础材料。

总之，“十个全覆盖”工程建设任务重，压力大，还存在着各种困难和问题，但我们相信，在旗委、旗政府的有力领导和关心、支持下，马尾山村全体驻村干部职工和广大村民群众将进一步坚定信心，迎难而上，群策群力，努力克服各种困难和问题，确保“十个全覆盖”工程按时保质保量完成！

十个全覆盖工作总结

124社区居委会于2003年成立，总户数1516户，总人口4289人，社区基层党组织健全，机构人员落实到位，专设社区在职纪检书记一名。社区下3个党小组，共有党员115名。社区支部有纪检小组和廉洁教育领导小组。

近年来，社区在上级领导和关怀下，认真贯彻落实纪检工作会议精神，深入开展“责任风暴治庸计划”活动，加强党风廉政建设，树立了廉洁高效的服务形象。目前社区“两委”班子风气正、干劲足、精神好、面貌新，并充分利用党群服务中心这一平台，有效推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作任务，在社区营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会文化氛围。

一、加强领导，狠抓落实，全面落实“十个全覆盖” 124社区十分重视反腐倡廉建设工作，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与社区工作同部署、同检查，做到考核监督到位。社区建立了社区党支部书记、主任秦白昆为组长的社区党风廉政建设领导小组，和以党支部副书记胡静为组长的纪检小组，做到了组织领导到位。今年3月，制定党风廉政宣传教育月活动实施方案，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把十个全覆盖的主要内容细化分解到社区“两委”班子成员，坚持一手抓为居民群众服务工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副书记亲自抓，支部书记配合抓。认真开展了民主生活会，要求班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。社区以“三万”、“创先争优” 等活动为契机，深入基层进行走访调研，了解社情民意，为广大居民群众做好事、办实事，做到了“走出去、体民情、解民忧”。年初以来，社区干部深入居民家中300余人次，召开座谈会4次。社区党员骨干做出公开承诺，并在党务、政务公开栏上进行公示，接受社会和群众的监督。积极开展“廉政文化进社区”活动，组织党员干部收看反映王瑛同志先进事迹的《远山的红叶》等教育片，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用，营造了一个“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的浓厚氛围，

二、加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

1、强化思想教育。始终把思想政治工作放在重要位置，把党员干部思想教育和党风廉政教育纳入社区党务工作的全过程和总体部署。我社区采取专题辅导和自学相结合，组织社区干部认真学习党的第十七届中央纪委五次全会精神，学习《廉政准则》，传达市区“责任风暴治庸计划”会议精神，进一步改进社区作风、加强效能建设工作为重点内容，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，加强党员干部廉政教育，使广大党员干部从思想上廉洁守法，从行动上防微杜渐。通过创先争优活动和“责任风暴治庸计划”活动相结合，激励广大党员干部立足本职、爱岗敬业、牢牢把握好自己的人生观、世界观和价值观，时刻做到“自重、自省、自警、自励”。

2、召开民主专题活动。根据上级文件精神，紧紧围绕“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”这一主题，开展社区党风廉政建设宣传教育月活动。坚持把学习《廉政准则》与学习其他法规制度结合起来并认真贯彻始终。要求班子成员和全体党员全面熟悉和了解《廉政准则》的各项要求和规定，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，以身作则，率先垂范，带头学习《廉政准则》、带头执行《廉政准则》，严格执行《廉政准则》“八严禁、52个不准”，自觉接受组织和群众的监督。努力打造一支廉洁自律、遵纪守法、勤政务实、为民服务过硬的基层党员队伍，筑牢反腐倡廉的防线。

3、广泛开展群众性活动，扎实推进社区反腐倡廉建设。社区把廉政知识

融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，开展丰富多彩的文艺活动。近几年，社区先后成立了“腰鼓队、服装队、舞蹈队”等，丰富居民的精神文化生活；
长期开展以“关爱女孩·亲情牵手，构建和谐”为主题的慰问活动；
在西南旱灾、玉树地震发生后，社区共收到捐助的爱心款 4800 元。

“三八”社区和绿景花园宋妈妈早教中心联合举办庆“元宵，迎“三八”亲子同乐活动。3月15日，社区举行“低碳环保 从我做起”签名活动，动员大家从身边小事做起，树立“低碳生活”理念的倡议，争做“低碳生活”的宣传者、实践者和监督者。还有端午节组织包粽子、将包好的粽子送给社区内的困难户、孤寡老人和残疾人；
重阳节社区党员义工与湖北大学楚才志愿者协会、盛世康和健康协会志愿者联合举办了送歌声、送健康、包饺子爱心活动；
2011年春节前夕，社区在武钢老年大学举办了迎新春大联欢活动，特别是与123社区共同举办的“钢都邻里节”，十分成功。另外，社区还广泛发动居民参与创建 “环保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活动，组织开展评选“优秀党员”等活动。通过开展党员“争先”等各类创建评选活动，涌现了一大批社区先进典型，如“环保家庭”富景贞家庭、“好媳妇”张良燕、“优秀党员”代玉光等。这些活动充实了党员、居民的业余生活，又树立了健康向上的廉政新风。

三、规范社区行为，推进依法办事的能力

1、规范社区行为。结合学习“责任风暴治庸计划”，进一步转变社区工作作风，加强化社区内部管理，加强社区自身建设，推动社区职能向提供优质、高效的服务转变，推动社区管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平，推进党务、居务公开，将办事项目、办事流程、联系电话上墙公布；
加强了内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制；
强化服务意识，要求党员干部务必做到，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一句话语暖人心，为前来办事居民群众提供了良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。

3、设立一站式服务大厅，便捷居民服务。社区按照“提升品位、功能配套、设施完备”要求建高标准的社区一站式服务大厅，居民通过“窗口受理、全程代办、内部流转”的电子化管理服务，为居民提供有“社区服务、综合治理、社区管理、就业社保、社会救助、人口计生”全方位服务，做到一次受理全程代理，实现了“敞开一扇门、办好千家事”目标。

4、建立健全制度，实施“阳光工程”。按照“十个全覆盖”的考核要求，进一步健全完善各项制度和措施，不断规范社区干部的行为。加强民主决策制度，实行重大事项集体决策制度。凡属社区重大决策、大额资金的使用，必须由社区领导班子集体研究决定。严格管理社区财务工作，抓好政务、党务公开工作，特别是对各项工作发展规划，工作完成情况，群众普遍关心、涉及群众切身利益的难点、热点问题以及社区资金管理使用情况等常规事项进行定期公示，方便群众监督，畅通党和政府同人民群众联系的桥梁。

尽管社区在“十个全覆盖”做了不少工作，但离居民群众的要求还存在一定的差距，今后，我们将认真贯彻执行有关廉政建设的各项规定，根据新形势，抓好制定创新，创造性开展工作，认真做好十二五社区发展规划，奉公守法，恪尽职守，真诚为居民服好务，让124社区的党员干部思想纯洁、政治坚定、两袖清风、事业发展。

十个全覆盖调研报告

十个全覆盖工作汇报（共11篇）

十个全覆盖个人先进事迹怎么写

两个覆盖工作总结

驻村村干部个人总结